A l’instar des autres ministres, celui de l’administration du territoire et de la décentralisation était face à la presse ce vendredi 20 décembre, pour faire le bilan à mi-parcours de son département de 2010 à 2019.
Etat des lieux du MATD
Le plan de l’administration et de la décentralisation a été marqué par :
– la situation politique exacerbée par des contestations sociales dues à l’absence de l’autorité de l’Etat, coïncidant à la période de transition militaire;
– la succession de manifestations politiques répétées non autorisées;
– la prolifération des partis politiques dans notre pays devenant ainsi un sujet de préoccupation nationale, avec 149 partis politiques agréés ;
-l’insuffisance et la vétusté des blocs administratifs des gouvernorats, préfectures, sous préfectures et leur résidence. Ce qui conférait une mauvaise image de marque de l’administration territoriale ;
– l’insuffisance des ressources humaines de qualité au sein des collectivités locales et de l’administration territoriale ;
– le manque de centres d’accueil et de transit des migrants ;
– la non effectivité de la déconcentration budgétaire ;
– la récurrence des conflits dans les zones minières et au niveau de certaines frontières.
Principaux acquis de 2010 à 2019
En ce qui concerne, les acquis de son département de 2010 à nos jours, le ministre de l’administration du territoire est revenu sur quelques-uns :
Dans le domaine politique
-La tenue du dialogue politique inter-guinéen a permis d’aboutir à un accord politique le 12 octobre 2016, suivi de la mise en place d’un comité de suivi composé de la mouvance, de l’opposition, de la CENI, de la société civile et des représentants de la communauté internationale.
– la participation au processus d’élaboration de la loi modifiant certaines dispositions de la loi organique L/2012/016/CNT, portant création, organisation, attributions et fonctionnement de la CENI ;
– la participation à la révision du code électoral.
Dans le domaine de la décentralisation et du développement local
– L’élaboration du code révisé des collectivités locales et des textes d’application réglementaire;
-l’allocation de subventions de fonctionnement aux collectivités locales ;
– la création du fonds national de développement local (FNDL);
– la création de l’agence nationale de financement des collectivités locales (ANAFIC);
Dans le domaine des infrastructures
Dans ce domaine, les fêtes tournantes de l’indépendance nationale ont permis la réalisation de plusieurs infrastructures dans plusieurs régions du pays, à savoir :
-Région administrative de Boké en 2012, avec 27 infrastructures réalisées.
-Région administrative de N’Nzérékoré en 2013, avec 67 infrastructures.
– Région administrative de Mamou en 2014, avec 60 infrastructures.
-Région administrative de Kankan en 2015, avec 90 infrastructures.
Dans le domaine de l’action humanitaire et du mouvement associatif
– Le département s’est employé à l’accueil de quinze mille (15.000) migrants, revenus au pays
– L’assistance apportée à certains sinistrés des catastrophes naturelles
Dans le domaine du renforcement de capacité
A ce niveau, le centre national de formation et perfectionnement des cadres et élus a formé en bonne gouvernance :
– 8 gouverneurs de régions administratives
-33 préfets
-307 sous-préfets
-184 sous-préfets adjoints
-85 maires et présidents de délégation spéciale
– 304 secrétaires généraux des communes rurales
– 33 secrétaires généraux chargés des collectivités décentralisées
-33 secrétaires généraux chargés des affaires administratives
Dans le domaine des élections
– Dans le cadre de l’organisation des élections présidentielles de 2010 et 2015, des législatives de 2013, le MATD a assisté techniquement la CENI, conformément aux dispositions du code électoral. Il a également apporté son appui à l’organisation des élections communales du 4 février 2018.
Beaucoup d’autres projets sont ont été réalisés à en croire Bouréma Condé, dans les domaines de l’Etat civil, des réformes institutionnelles et de la coopération transfrontalière.
Au cours de son exposé qui a duré pendant près d’une heure, le ministre de l’administration et de la décentralisation a étalé quelques perspectives de son département. Des perspectives à court et moyen terme, qui sont entre autres :
– la poursuite du dialogue politique inclusif inter-guinéen ;
– la poursuite du renforcement de capacités des administrateurs territoriaux ;
– l’appui à l’opérationnalisation de l’agence nationale de financement des collectivités locales ;
– l’organisation d’ateliers régionaux et préfectoraux de vulgarisation et d’appropriation de l’ANAFIC, à l’intention des acteurs locaux ;
– la continuation de l’organisation des fêtes tournantes ;
– la formation des nouveaux élus sur leurs rôles et responsabilités, le fonctionnement des collectivités et la gouvernance locale ;
– la vulgarisation du code des collectivités révisé ;
– l’appui à l’opérationnalisation de la fonction publique locale ;
– l’assainissement du fichier et d’un annuaire fiable des partis politiques légalement crées.
Pour conclure, Bourema Condé s’est réjoui de la tenue des élections communales du 4 février 2018 et des états généraux de la décentralisation et du développement local. Deux événements qui ont, selon lui, lancé une nouvelle dynamique qui doit consolider un État de droit et de démocratie en Guinée.
Siradio Kaalan Diallo
Tel : 622 56 62 43