Administration publique : François Bourouno, de la réforme administrative à la parole du Gouvernement
De la haute administration à la conduite des réformes publiques, puis à la communication de l’Exécutif, Faya François Bourouno poursuit une trajectoire ascendante au sein de l’appareil d’État guinéen.
Ministre de la Modernisation de l’Administration et de la Fonction publique, il cumule en effet depuis fin juillet la fonction de porte-parole du Gouvernement, une nouvelle responsabilité qui vient consacrer la confiance renouvelée du président de la République, Mamadi Doumbouya.
Nommé à ce poste par décret le 30 juillet 2026, Faya François Bourouno a ainsi succédé à Ousmane Gaoual Diallo comme porte-parole du Gouvernement. Il conserve par ailleurs, parallèlement, la responsabilité du département chargé de la modernisation administrative, ce qui fait de lui l’un des principaux interlocuteurs de l’opinion publique sur les politiques et réformes engagées par l’Exécutif.
Cette nouvelle mission intervient en effet après deux années consacrées aux questions de réforme de l’État et de gestion de la fonction publique.
En mars 2024, il avait été nommé ministre du Travail et de la Fonction publique, avant que le département ne soit réorganisé en février 2026 autour de la modernisation de l’administration et de la fonction publique.
Né à Guéckédou, Faya François Bourouno est diplômé en économie-finances de l’Université Général Lansana Conté de Sonfonia, où il a obtenu une maîtrise après des études menées entre 2004 et 2009. Sa formation a ensuite été complétée par plusieurs spécialisations consacrées à l’évaluation des politiques publiques et à la gestion des projets publics.
Il a ainsi notamment suivi une formation en évaluation d’impact des politiques publiques à Paris en 2017, puis une formation en évaluation du développement à l’École nationale d’administration publique du Québec en 2018. En 2022, il y a par ailleurs obtenu une certification en gestion stratégique des projets publics. Ces formations ont donc progressivement orienté son profil vers l’analyse, la gestion et l’évaluation de l’action publique.
Son entrée dans la haute administration intervient dès novembre 2021, lorsqu’il est nommé secrétaire général du ministère de la Culture, du Tourisme et de l’Artisanat. À ce poste, il participe notamment à la coordination administrative du département et au suivi de plusieurs dossiers liés en particulier à la valorisation du patrimoine et au développement touristique.
Trois ans plus tard, il change toutefois d’échelle : sa nomination comme ministre du Travail et de la Fonction publique, en mars 2024, le place désormais au cœur des chantiers liés à la gestion des ressources humaines de l’État et à la réforme administrative.
À la tête de ce département, Faya François Bourouno a ainsi accompagné la mise en œuvre du Programme de réforme de l’État et de modernisation de l’administration publique (PREMAP), destiné à revoir le fonctionnement de l’appareil administratif et à améliorer la qualité du service rendu aux citoyens.
Dirigé par Mamady Koma, le PREMAP s’est notamment appuyé sur un diagnostic conduit à travers les différentes régions du pays afin d’identifier les forces, les faiblesses et les besoins des structures publiques. Les orientations retenues portent ainsi notamment sur la simplification des procédures, l’amélioration de la performance administrative, le renforcement de la déconcentration et de la décentralisation, ainsi que sur une gestion davantage orientée vers les résultats.
La gestion des ressources humaines de l’État constitue également l’un des axes majeurs de cette transformation. Selon le Gouvernement, plus de 20 000 nouveaux fonctionnaires ont ainsi été recrutés et un fichier unique de gestion administrative a été créé et stabilisé, avec pour objectifs une meilleure maîtrise des effectifs, de la masse salariale et des données relatives aux agents publics.
Par ailleurs, la modernisation s’est également accélérée sur le terrain numérique. Le département travaille en effet notamment sur le développement de services électroniques, l’interopérabilité des systèmes publics et la mise en place d’un Guichet unique des services publics.
C’est dans cette dynamique de transformation numérique de l’administration publique que s’inscrivent des plateformes telles que DAMANDA, TELEMO, SONEYA, TRESOR PAY, FUGAS et GEDA.
En août 2026, le ministère a en outre engagé la consolidation du cadre juridique de l’administration publique, avec des travaux portant notamment sur l’organisation et le fonctionnement de l’administration, la Charte du service public et la simplification des procédures administratives.
La nomination de Faya François Bourouno comme porte-parole du Gouvernement intervient ainsi au terme d’un parcours essentiellement consacré à l’action publique et à la réforme administrative.
Depuis sa prise de fonction, il a d’ailleurs commencé à renforcer les échanges avec les médias. Une rencontre organisée le 19 août dernier avec la presse nationale et internationale a notamment permis d’annoncer la mise en place d’un cadre régulier d’échanges, avec des rencontres périodiques, des points de contact et des briefings thématiques sur les principales questions d’intérêt national.
Son profil de gestionnaire public et son expérience gouvernementale constituent donc désormais des atouts pour expliquer les décisions de l’Exécutif et accompagner la communication autour des réformes.
La fonction impose toutefois un exercice délicat ; celui de rendre accessibles des politiques publiques souvent techniques, tout en répondant aux interrogations de l’opinion et des médias.
Ainsi, de la gestion des ressources humaines de l’État à la transformation numérique, en passant par la réforme des structures administratives, le parcours de Faya François Bourouno s’est progressivement rapproché du cœur du fonctionnement de l’État.
Sa nomination comme porte-parole lui confère dès lors une responsabilité supplémentaire : expliquer, défendre et rendre plus lisible auprès des citoyens l’action d’un Gouvernement engagé dans un vaste chantier de modernisation administrative.
Boua King Kouyaté